新一轮减税降费加快落地 14项优惠政策已延期

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　　近日，减税降费加快国家发展改革委有关负责人在接受媒体采访时表示，落地积极的惠政财政政策要提升效能，围绕中小微企业、策已个体工商户以及制造业等重点行业，延期精准实施更大力度的新轮项优组合式减税降费政策。记者梳理发现，减税降费加快目前已有14项税费优惠政策延期。落地

　　2021年我国打出了一套税费优惠政策“组合拳”，惠政包括突出强化小微企业税收优惠、策已将制造业企业研发费用加计扣除的延期比例提高到100%、延长疫情期间出台的新轮项优小规模纳税人减征增值税等政策执行期、继续执行制度性减税政策等。减税降费加快

　　国家税务总局数据显示，落地2021年全年新增减税降费约1.1万亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元。

　　中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣对《证券日报》记者表示，去年减税降费政策切实降低了企业的生产经营成本，重点行业和企业的获得感逐步增强，同时，减税降费为企业的经营存续以及创新发展带来了新的动力。

　　数据显示，2021年支持小微企业发展税收优惠政策新增减税2951亿元;全国有32万户企业提前享受研发费用加计扣除政策优惠，减免税额达3333亿元;税务部门累计为3.1万户制造业企业办理留抵退税1322亿元;实施企业购买不超过500万元的设备器具一次性企业所得税税前扣除政策，新增减税781亿元;落实阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，全年新增降费1504亿元。

　　北京国家会计学院教授崔志娟对《证券日报》记者表示，2021年减税降费政策的实施达到了预期效果，体现了阶段性政策的精准性和普惠性以及减税降费手段的科学性。通过税收减免、税前抵扣、费用加计扣除等组合式措施，将更多资金留给中小微企业、个体工商户、制造业企业，最大限度地帮助企业渡过难关。从政策实施效果看，研发费用加计扣除减免税额规模较大，体现出促进制造业转型升级的政策效果。

　　当前我国经济面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，企业对于减税降费政策更加期待。今年我国已确定实施更大力度的组合式减税降费政策。目前已延期了14项税费优惠政策。去年12月29日，国务院常务会议决定延续实施三项个人所得税优惠政策，预计一年可减税1100亿元。今年1月19日，国务院常务会议决定，在前期已对部分到期税费优惠政策延期的基础上，再延续执行涉及科技、就业创业、医疗、教育等另外11项税费优惠政策至2023年底。

　　据了解，为了将政策落实落细，税务部门根据新出台的税费优惠政策，进一步完善政策标签体系，精准筛选符合优惠政策享受条件的纳税人缴费人，实现“点对点”“一对一”及时精准推送，确保各项税费优惠政策不折不扣落地生根。同时，国家税务总局已启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，实施首批5大类20项80条便民办税缴费措施，为市场主体纾困解难，持续优化税收营商环境。

　　何代欣认为，今年的减税降费规模不降反增，有利于进一步扶持相关企业和行业。企业的获得感将继续增强，对减税降费制度的理解程度会越来越高，这也是充分发挥减税降费政策作用，调整和调节企业行为的重要发力点。未来还有一系列减税降费政策将出台，会更好地提振市场主体信心、稳定市场预期，发挥政策的长期作用。

　　崔志娟表示，今年延续的政策主要以阶段性政策为主，如免征符合条件的科技企业孵化器、大学科技园和众创空间孵化服务增值税等。同时，还要继续完善研发费用加计扣除政策，加大增值税留抵退税力度，支持企业科技创新。她建议，针对就业容量大的服务业等特殊困难行业，出台精准帮扶的减税降费措施。

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